О НОК и специалистах НРС

Уважаемые коллеги!

В соответствии с ч. 4 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами СРО в области архитектурно-строительного проектирования. Фактические работы по подготовке проектной документации производятся специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. В их должностные обязанности также входит, согласно ч. 3 ст. 55.5-1 Кодекса, в числе прочих и утверждение результатов инженерных изысканий, проектной документации. Соответственно проектная документация или отдельный ее раздел может быть утвержден только специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, включенным в Национальный реестр специалистов.

В свою очередь согласно п. 2 ч. 6 ст. 55.5 Градостроительного кодекса РФ у каждого члена саморегулируемой организации (далее – СРО) должно быть не менее двух специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (далее – НРС).

В соответствии с п. 4 ч. 10 ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ и решением Совета по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования НОПРИЗ (протокол № 129 от 28.02.2025) перечисленные специалисты должны один раз в три года (за исключением свидетельств о независимой оценке квалификации, полученных до 01.05.2025) проходить в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» независимую оценку квалификации физического лица, претендующего на осуществление профессиональной деятельности по организации выполнения работ по подготовке проектной документации, на соответствие положениям профессионального стандарта, устанавливающего характеристики квалификации, необходимой работнику для осуществления указанного вида профессиональной деятельности, выполнения трудовых функций, должностных обязанностей. При этом согласно п. 2 ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

Последствия пропуска специалистами срока прохождения независимой оценки квалификации – исключение из НРС с дисквалификацией на два года. Последствия отсутствия у члена саморегулируемой организации двух специалистов, включенных в НРС, - применение мер дисциплинарного воздействия, вплоть до исключения из СРО.

Кроме того, с 01 марта 2026 года вступят в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ, а также в ряд подзаконных актов, которые обяжут все СРО публиковать количество специалистов в НРС на каждого члена СРО, а также указывать номера в НРС, присвоенные таким специалистам. До настоящего времени такие данные в открытом доступе не размещались. Это означает, что Ассоциация СРО «ГС.П» будет вынуждена ставить более короткие сроки для устранения нарушений и применять более строгие меры дисциплинарного воздействия, так как эти вопросы будут на контроле у надзорных ведомств. В связи с чем Ассоциация СРО «ГС.П» рекомендует всем своим членам иметь в штате на постоянной основе не менее трех специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, чтобы в случае увольнения (исключения из НРС) кого-то из них, ваша организация все равно бы соответствовала требованиям Градостроительного кодекса РФ.